目前，全國靈活就業已達2億人，2036年或將達到4億人，日益成為一種重要就業形式。零工市場是向靈活就業人員與用工主體提供就業服務的重要載體，對解決企業招工、用工及大齡低技能勞動者就業問題有重要作用，是促進高質量充分就業的重要途徑。但目前零工市場存在流程煩瑣、供給不足，運營服務團隊專業服務能力及整體數智化運營能力有待優化等問題。具體體現在以下幾個方面：

，部分零工市場存在服務形式復雜、流程繁瑣、供給不足、權益保障建設有待提升的問題。一是服務形式與流程有待優化。部分零工市場存在服務形式復雜、流程煩瑣的情況，使得雇主和零工人員覺得效率偏低，進入零工市場意愿不強。二是服務供給相對不足。部分零工市場定位還停留在“用工交易場所”的定位，沒有形成培訓、法律維權、社保咨詢等一站式服務。三是權益保障建設有待提升。零工市場在工作環境、工資支付、工傷保險等方面存在的問題較為明顯，有待落實解決。

第二，零工人員面臨權責利模糊、缺乏技能培訓、年齡歧視等困境。一是雇工雙方權責利模糊，容易產生勞動糾紛。確定勞動關系多數采取口頭協議或簡單書面協議的形式，缺乏規范的勞動合同，易引發勞動糾紛。二是零工人員缺乏技能培訓，缺乏長遠技能培訓計劃及技能積累，大多從事高強度工作，工作環境較差，難向高附加值工作發展。三是大齡低技能勞動者就業困難、年齡歧視嚴重。很多“40”“50”零工人員難以找到工作，用工企業年齡歧視現象嚴重。而相對企業正式職工，零工人員多數處在無勞動保障的“裸奔”狀態，一旦發生糾紛形成訴訟維權難度大。

第三，零工市場運營服務團隊的專業服務能力及整體數智化運營能力有待優化。一是零工市場運營服務團隊的專業服務能力不足。當前不少地方零工市場委托第三方機構進行運營，但由于對運營機構配置的服務團隊專業服務能力培訓不足，導致零工市場實際運營水平仍有較大提升空間。二是數智化運營能力有待提升。部分零工市場的數智化運營能力不足，如數據共享及服務矩陣建設等仍處于非常基礎階段，導致零工市場未能通過數字化賦能提升服務水平。

為了進一步發揮零工市場作用，各地人社紛紛打造“綜合性+專業性”體系、優化零工市場建設、實現服務功能多樣化、加強就業創業和勞動技能培訓、創新零工人員權益保障措施、加強數智化建設能力等多方面進行提升公共就業服務能力。

在這一過程中，德生科技積極探索新型數字化公共就業服務體系建設，搭建運營服務團隊，構建一體化運營服務、線下線上雙驅動的數字化公共就業服務模式來助力新形勢下的數字化公共就業服務建設需求，目前，德生科技所打造的線上AI助理、一體化就業服務平臺、線下AI服務站、就業社群等相關產品和服務已在全國各地落地運行，實現了公共就業服務的智辦、智管，有效的助力了公共就業服務效能的提升，受到了各地群眾和相關部門的好評與認可。以近期德生科技為廣州荔灣區所服務的“新型零工+”市場建設為例，德生科技集中力量不斷優化零工市場系統，通過德生智能機器人和支付寶一號求職機，充分利用在線選崗、AI互動、信息登記、掃臉妙求職等功能，讓零工勞動者能快速獲取崗位信息。 完善用戶體驗，實現了“一對一”的就業服務體驗。

目前，德生科技所重新構建的數字化公共就業服務運營體系已形成了一套功能完善，流程順暢、場景多樣的服務體系，能夠快速、便捷，安全、高效的解決以往就業服務存在的相關問題，隨著未來公共就業服務的進行一步的深化推進，德生科技也將持續完善相關產品和服務，為數字公共就業服務建設提供更多，更完善的產品和服務。